【討論】樂生存乎?

[翔宇 10]

底下這篇轉文是出自李建良老師所寫 , 從樂生的問題導引出關於人性尊嚴的思考 , 這篇文章不像以往李老師那種學術性質濃厚的文章 , 反而偏向以淺顯易懂的方式來告訴讀者 , 人權的內涵與人性尊嚴的實質意義為何 , 以一種較輕鬆的態度來看這篇文章收穫應該會不少

轉載自 ptt , 作者 VVax , 看板 Gossiping , 標題 Re: [討論] 樂生的八卦 , 時間 Tue Mar 13 13:13:36 2007

本土法學論壇

人性何在？尊嚴何價？

──樂生人權的憲法重量

◎李建良

中研院法律學研究所籌備處副研究員

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「如果搬到新的醫療大樓……有什麼不方便嗎？」

「><……><……><……」

「不願意是一回事……」

「?????? ……」

「這是國家的重大建設…」

「…」

「那國家要賠很多錢，……你們賠得起嗎？」

「……%$^@#&O!@#$% &*……」

這是二○○五年一月二十六日，呂副總統秀蓮與樂生院院民代表的一段對話，呂副

總統的一句「你咁賠得起？」猶如一把利刃，刺入了樂生院阿公阿嬤的心坎深處，

也戳破了台灣政府官員的偽善面具，更拆穿了台灣人權立國的造作假象。台灣真的

窮得只剩下錢了！？

樂生院，是位在新莊迴龍縱貫線旁的樂生療養院，正式的名稱是「行政院衛生署樂

生療養院」，說難聽一點，就是「痲瘋院」。這裡是台灣一群弱勢小眾聚居的角落

，他們「弱勢」，因為他們感染了「癩病」，曾被稱為「痲瘋病人」，污名加身；

他們曾經被戴上手銬、強制隔離（實際上是監禁），失去自由；他們曾經沒有身分

證，不能享有公民權…。星移物換，現在我們管他們叫「漢生（或韓森）病患」，

不再是「瘋」仔；他們可以自由活動，不被禁錮；他們有了新的身分證，可以去投

票選總統；他們向日本政府提起訴訟，追究不法，獲判勝訴，得到賠償；也等到了

日本首相、台灣總統的公開道歉。污名（好像）沒了，公道（好像）有了，只是日

薄西山、四肢殘缺、五官變形的他們，依然弱勢…。

不管怎樣，至少可以在這個熟悉的環境裡，以院作家，卑怯但自在地安渡晚年。

曾幾何時，驚恐再起，寧靜不在。一九九五年，台北市政府捷運局選定樂生院現址

作為捷運新莊機廠，並確立樂生院遷建的先建後拆原則。原本可以安享餘生的家園

，頓時蒙上即將破毀的陰霾，「家破」了，然後呢？

阿公阿嬤們趕緊組成「樂生保留自救會」，在惶恐、怖懼中，揭起了守土護家的旗

幟…

二○○一年，院方行文台北縣政府文化局，希望鑑定樂生院的古蹟價值。縣文化局

答覆說，捷運工程為國家重大建設，且規劃執行多時，樂生院此時再反應文化古蹟

鑑定問題，「實有欠妥」。

二○○二年，經立委質詢，行政院文建會召開緊急協調會議，參與學者咸認樂生院

具保存價值，但無下文。

二○○三年八月間，民間團體陸續向台北縣政府提出古蹟認定的陳情，縣文化局邀

請學者專家進行現場會勘，結果肯認有文化資產保存價值，但只聞樓梯響…

二○○四年二月，一群學生走進了樂生院，眼見阿公阿嬤將失去家園的無奈和無助

，於是組成「青年樂生聯盟」，開始投入這場尊嚴與家園的保衛戰。

二○○四年三月四日，青年樂生聯盟向縣文化局申請將樂生院認定為古蹟，縣文化

局三月九日回覆：「依文資法規定作取捨，決議以拆遷重組方式，保存該院乙棟代

表性建築物，規劃為文獻資料館」。九月八日，青年樂生聯盟再次陳情，縣政府九

月十三日表示：「基於縣府整體考量及全縣縣民權益，歉難進行古蹟審查程序」。

一再陳情，答覆如一。地方推諉，轉戰中央，台灣人權促進會也加入戰場。這個時

候，以人權立國自許的呂副總統來到了樂生院，對著院民說：「你咁賠得起？」

二○○五年七月七日，面對強制搬遷的威脅，樂生保留自救會召開「進駐樂生，武

裝抗暴」記者會。未幾，新的醫療大樓完工，院方開始動用各種方式讓院民搬遷，

說是不搬就會斷水斷電，不搬就沒人照顧。不久，中秋節到了，衛生署長到院訪視

，只有新大樓的院民得到禮物和卡片…。

二○○五年八月，音樂界的朋友「聲」援樂生，在樂生院舉辦每月一場的「音樂‧

生命‧大樹下」音樂會，院民們組成「樂生那卡西」，用音樂、歌聲表達自己微弱

卻堅強的心志，唱著：「捷運逼咱搬厝，心內袂平靜」。

二○○五年十二月十二日，行政院文建會在學者、青年樂生聯盟等團體的催促之下

，依文化資產保存法（文資法）第一○一條規定行使「代行處理權」，首度引用文

資法第一七條，指定樂生院為「暫定古蹟」，二○○六年六月十二日到期。到期可

延長一次，但文建會並未延長，只表示：「要求台北縣政府儘速召開古蹟指定審議

委員會，完成法定程序」，於是「暫定古蹟」自動失效。

地方推託、中央袖手，試試爭訟途徑，兵分兩路。

二○○五年三月十六月，院民向台北高等行政法院聲請假處分，請求禁止衛生署、

樂生院方、台北市政府捷運局就樂生院土地的房屋、地上物及醫療設備為拆除遷移

的行為。二○○五年七月十二日，院民正式提起訴訟，提出同上請求（預防性不作

為訴訟）。台北高等行政法院旋即裁定駁回假處分聲請，抗告亦遭駁回，本案訴訟

恐怕凶多吉少。

二○○六年六月十五日，青年樂生聯盟向台北縣政府提起訴願，請求命台北縣文化

局於訴願決定送達一週內對於樂生院為古蹟指定之行政處分（課予義務訴願），前

景未卜。

行政太官僚，法院走不通，拆除行動，又節節近逼，只好走上街頭。剛好台北縣長

換人作，他又和台北市長同黨，這兩個市長都喜歡以勤政愛民自居，聽說其中一個

還想選總統，直接找他們去。

二○○六年七月十一日在台北縣政府前，七月二十六日至二十九日在國民黨部前，

還沒說上話，就被冠上「非法集會」的罪名，還要「移送法辦」，在警力圍捕、驅

離之下，學生絕食抗議。七月三十日，台北縣長終於承諾召開「協商會議」，並保

證「不會迫遷樂生院民」（否認曾表示「一個月內強制拆除」），大家都說縣長有

了「善意」的回應。但請注意，不是不遷，只是不會「迫」遷…

如果政治人物的「承諾」不可恃，放棄捷運工程計畫又不可能，那麼要避免樂生院

民被迫遷，比較可靠的法律手段，似乎是設法認定樂生院是文化古蹟，因為據說它

是英國歌德式的建築…。說來諷刺，也令人心酸，樂生院民的權利竟要靠房舍來保

護，之所以不能拆遷，是因為「房子」的關係，而不是「人」，在法律中好像找不

到可以支持院民留在原地的規定與論據。

憲法學者也許會告訴你（妳）：政府只是把院民遷移到更進步、設備更好的醫療大

樓，並沒有影響他們的生存，也就沒有侵犯生存權可言……

他們對於樂生院的土地、房舍沒有產權，所以無法主張憲法上的財產權。所謂「權

利」，是法律上所保護的利益，但沒有任何法律明白的說，這些院民享有什麼權利

，他們最多只有請求國家照顧的權利，因為國家有照顧人民的義務，叫做「保護義

務」，但是國家如何照顧人民，有形成的空間，叫做「立法裁量」……

行政法老師可能會告訴你（妳）：古蹟認定的法律性質是行政處分，而且是一般處

分，對於是不是古蹟，要不要認定，主管機關有一定的決定空間，叫做「判斷餘地

」與「行政裁量」，行政法院原則上要加以尊重……

依照文資法及地方制度法之規定，文資保存屬於地方事項，須由地方啟動，除非地

方毫無作為，中央始得代行處理，也就是說，中央原則上可以不管……

行政法院法官應該會直截了當的說：身心障礙者的權利、居住遷徙自由權、生存權

，只是憲法原則性揭示，須賴法律具體明定，始能主張。樂生院民所主張的權利，

法律上並無任何實體法上依據，所以不能作為行政訴訟的標的，也沒有訴訟權能…

…

的確，從狹隘的法律思維框架，真的可以說樂生院民沒有財產權或居住權，也必須

承認，主管機關沒有非要指定樂生院為古蹟的義務。但是，樂生院民的權利，不應

該只是單純財產權或居住權的問題，也不是法律有無規定的問題，它應該是層次更

高的憲法人性尊嚴問題，這也是憲法為什麼存在的原因。

人性尊嚴、人格尊嚴、人的尊嚴，形諸於憲法條文，寫在大法官的解釋中，散見在

憲法教科書或學術文章的行間字裡，甚至也曾經是國家考試的題目。任何對憲法稍

有常識的人，都會琅琅上口，說上幾句，雖不是千篇一律，卻也大同小異，冷不防

還會冒出一句令人生畏的外文（面燻烏的！）。

談到何謂「人性尊嚴」？學者們會正色的提出「客體公式」（人「不是東西」，所

以不能被「當作東西」），或「核心領域」理論（從裡頭看或從外頭看都可以），

再加上「社會承認說」（相互承認、彼此尊重）。但是，我們可有哪些活生生的實

例，可供驗證？我們可曾仔細觀察過，生活周遭有哪些人性尊嚴正在遭受踐踏？可

曾深刻思考過，有哪些人性尊嚴的維護可以從我們身邊做起？

如何才算有人性尊嚴或尊重人的尊嚴？維持四十五度仰角？授予國光勳章？禁止色

情行業（性產業）？公共場所不准抽煙？還是取消髮禁？對臨終病人的安寧呵護？

對植物人的關懷照料？對腦死病患的生命尊重？

反過來問：人性尊嚴如何才算被侵犯？被罵「豎仔」？被無端指責說了「嘿嘿嘿」

？被爆料進出高檔汽車旅館洗澡？被政敵抹紅、戴小紅帽？升等被同行打壓？還是

在學校裡被罰交互蹲跳？被剃頭示眾？被罵連中輟生的「輟」都寫錯，還不回學校

受教？

沒有人會否認，人性尊嚴，就是把人當人來看待，但這個人盡皆知的基本常識，內

涵又是什麼，恐怕任誰也說不準確。不過，我們至少可以建立一種「滑動尺度」與

「消長法則」，也就是，地位越顯赫，財富越多，權勢越龐大，需受人性尊嚴保障

的程度越低；反之，地位越卑微，財富越少，憑恃越單薄，需受人性尊嚴保障的程

度也就越高，在憲法的天平上，份量也最重，因為，尊嚴可能是他們唯一僅有的東

西，卻往往又無力捍衛。

對於樂生院民來說，人性尊嚴就是他們的唯一所繫。

我們不敢說交通建設不重要，也不敢否定專家的經濟分析（經濟學家總是聲稱已將

尊嚴、價值等因素計算進去）。但是，人性的可貴之處，不就是我們可以為了愛而

犧牲金錢？而不是「愛」莫能助。正因交通建設極其重要，才更襯托出人性的高貴

。尊嚴的憲法重量，不就因為它無法用金錢計算，不能稱斤論兩。

為什麼，樂生院民寧願以院為家，與世隔絕，因為：

「你們來的時候，我都躲起來，我很怕你們，因為你們生的美，我們很醜…」

「自在」是人生最難得的一種幸福，最為奢侈，也最難覓獲。樂生院民不是不相信

我們嘴巴說的：「我們不在乎你們的外貌。」只是不願惶惶然於我們眼神中不經意

流露的疑懼、憐憫和施捨。他們要的只是一點點獨處自主的空間和一點點的自尊。

這種最卑微的要求，大有為的政府（不）能給他們嗎？

人性的光輝，是如此地容易展現，卻又如此地吝於施予！生命的尊嚴，看似咫尺之

遙，卻又望不可及！當政府官員（穿著制服的人民）說：「你咁賠得起？」的時候

，也正是人性淪喪，尊嚴掃地的時候。

政府官員，不，台灣人，你們應該知道（或許不知！），粗糙寒森、因陋就簡的綠

蔭房舍，才是他們安身立命的樂土園地；光鮮亮麗、設備齊全的水泥叢林，反而會

是斷送他們生命的人間煉獄。樂生院的人權問題正在試煉著台灣人的靈智，看看台

灣有沒有人性，重不重視尊嚴。將來，它可以是維護人性尊嚴的正面範例，也可以

是踐踏人性尊嚴的負面教材，我們的選擇是什麼呢？

台灣人常說自己是勇敢的台灣人，其實，台灣人更應該是仁慈的台灣人。因為仁慈

，所以勇敢。如果我們可以放棄千萬億元的國家建設，犧牲無以數計的公眾利益，

用來維護個人的尊嚴，那怕只是為了一個人，甚至是衰殘老病，那麼，我們就有最

起碼的資格說人性、道尊嚴，身為台灣人也才是一種驕傲，而不再悲哀！

[DUST 10]

以下轉自台灣人權電子報，給大家參考看看：

★《樂生，國家侵害人權的極致》 ⊙文/林淑雅（台灣人權促進會秘書長）

如果請你猜一個事件，它集合了國家侵害人權的所有態樣，人民的生命權、生存權、工作權、財產權、人身自由權、平等權、教育權、居住遷徙權、言論自由權、集會權…一一受殘酷剝奪。你可能會想到國際上的種族屠殺，或者台灣島內的二二八。其實，這是樂生院事件。你可能也會以為歷史終將過去，大家都會得到教訓。其實，國家對樂生的傷害仍在繼續。

正義，是讓最弱勢的人得到最佳福祉。人權，面對再重大的公共利益，都只能是最小幅度限制。單從這兩項基本認知，我們就完全無法接受行政院長蘇貞昌強硬拆遷樂生院的說詞：「國家重大工程，本來就要犧牲少數人利益。」更何況，行政院、台北縣市政府對於捷運維修軌道位置的決定，是在各種可能之中，選擇了一種無利於公共、又傷害樂生院民最徹底的方案。行政院、台北縣市政府用不到一個月的時間，不附任何理由，直接否決文建會所提保留90%樂生院的研究建議－該研究顯示軌道微幅移動，無論技術、安全、經費、工期都可以解決。換句話說，捷運維修軌道施設與樂生院區保留之間，根本不是零和關係，也沒有誰犧牲誰的問題。那麼，為什麼行政院、台北縣市政府要刻意炮製出交通利益vs.文化資產，新莊市民vs.樂生院民的「假衝突」呢？很顯然的，這又是一次以「國家重大工程」之名，行「掩護少數人利益」之實的戲碼，交通利益、文化資產、新莊市民、樂生院民一同成為犧牲。那麼，這些成就了的少數人利益又是什麼呢？剷平大面積樂生院區山坡地，至少有十數萬立方米砂石產量吧…。

被行政院、台北縣市政府說詞弄糊塗的人們，可能還是會略帶同情地認為，終究得犧牲院民一些利益。重點是，樂生院本身不是院民的福利，而是國家加害的結果；拆遷樂生院不是減損利益，而是對被害人補上最後一刀。六十多年來，國家對漢生病友的汙名化、強制隔離、不當治療、強迫勞動致殘、歧視等等錯誤政策，導致漢生病友不被社會甚至家人接受，樂生院成了他們不得不然的庇護所與家。國家不僅從未認錯，現在居然準備剝奪院民僅存的庇護所、準備用「高級病房」交換院民的家。

如果請你傳述一個事件，它集合了國家侵害人權的所有態樣，請你幫忙傳述樂生院事件。如果我們一起，也許可以，不要讓樂生在添培伯和素鳳姨面前熄燈。

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★「文化人護樂生」連署聲明

「活的古蹟，是房子跟人一起受到尊重。」文化資產不是空洞的建物，而是貼近生活、貼近歷史的主體—生活於其中的人。

樂生院的歷史與文化價值，不僅止於作為全球僅存少數漢生病患社區、不僅止於作為日本殖民政府粗暴監禁、實驗台灣漢生病患紀錄，更重要的是，現正居住於樂生療養院的每位院民，都是活的殖民歷史見證人、都是「正在」受到現代性國家機器以「開發」之名，打壓文化與人權的受害者。

樂生的確具有古蹟價值。樂生療養院建立於日據時代（西元1930年），是總督府集中管理並強制隔離漢生病患者的地方。漢生病患被強制帶到樂生院遭受不人道管理，至死連骨灰都不得離開。長久以來，樂生院民將強制隔離的禁制空間，用生命與生活轉化成唯一得以依存的「家園」，發展出相互扶持的社群，形成獨有的命脈聚落。他們在這樣的一個異質空間中，用自己的生命，創造出樂生院的獨特文化。從殖民走到後殖民，每個院民的身體與回憶，經驗了近一百年來日本軍國強權、台灣政體轉型、現代性國家現代化的暴力開發，每位樂生院民都是活的歷史見證人。

然而，台灣政體輪轉，從未改變的卻是對底層弱勢的壓迫與輕蔑。過去被強制隔離至樂生院的院民，現在卻將遭受同樣暴力的強制搬遷、二度隔離。

樂生保留與否，將考驗台灣政府對於弱勢文化的尊重、對於殖民經驗的重視。如果華山藝文中心、紫藤廬、日式宿舍等建物，可以被指定為國家古蹟與歷史建物，為什麼樂生院這個意義重大的、鮮活的、台灣獨有的歷史與記憶，不能得到國家任何相關文化單位的重視與保護？

我們再次重申，樂生院與樂生院民皆具有世界文化資遺價值，需要我們的文化主管機關—文建會立刻指定為國家古蹟，並認可院民即是歷史與文化資產的主體，該受到免於搬遷恐懼的保護。

在此，我們疾呼文建會出面，保護樂生院與樂生院民免於拆遷危害：

1. 樂生具有世界級文化遺產價值，文建會應立刻依文資法指定樂生為古蹟。新版文資法101條：「直轄市、縣 (市) 主管機關依本法應作為而不作為，致危害文化資產保存時，得由行政院、中央主管機關命其於一定期限內為之；屆期仍不作為者，得代行處理。但情況急迫時，得逕予代行處理。」樂生院的歷史古文化價值，是我們台灣政府公開認可的。95年文建會曾將樂生療養院「暫定」為古蹟，公開表示認可樂生療養院作為國家級古蹟的絕對價值。依據新版文資法，暫定古蹟半年之內，相關機關需立即展開古蹟審核程序。然而文建會公然違法，屈服於政治壓力遲遲不進行樂生院的古蹟審核，以致暫定失效。樂生院政遭受捷運工程的重大危害，若地方主管機關—台北縣政府不願正視樂生古蹟價值，甚至表明將動用國家警察機器暴力迫遷院民、拆遷樂生房舍，中央文化主管機關—文建會有權立刻介入地方行政「代行處理」，免於工程單位危害樂生院。

2. 樂生院民的「在地生存」就是樂生院的核心文化，各級政府單位應立刻停止任何迫遷行為，正視樂生院民就是台灣重大文化資產的事實。樂生院民與樂生院，正面臨迫切的搬遷危機，縣政府、捷運局將動用警察暴力強制迫離樂生院民。一旦政府強拉任何一位樂生院民離開土地、拆毀樂生療養院任何一棟房舍，就是國家機器暴力毀滅台灣重大文化資產、就是國家機器再次複製威權、迫害弱勢人權的鐵証。如果歷史能夠見證過去，如果歷史能夠訴說人生，如果您認可樂生院走過77年的人與生命，就是台灣弱勢人民用血淚紀錄的歷史與記憶、就是台灣該被保存的文化，那麼請加入這份連署，一起發聲要求文建會立刻依照文資法，指定樂生院為古蹟。

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★【「樂生就是活的文化資產，文建會立刻指定古蹟」文化人護樂生 連署】

樂生院民與樂生院，正面臨迫切的搬遷危機，縣政府、捷運局將動用警察暴力強制迫離樂生院民。一旦政府強拉任何一位樂生院民離開土地、拆毀樂生療養院任何一棟房舍，就是國家機器暴力毀滅台灣重大文化資產、就是國家機器再次複製威權、迫害弱勢人權的鐵証。

如果歷史能夠見證過去，如果歷史能夠訴說人生，如果您認可樂生院走過77年的人與生命，就是台灣弱勢人民用血淚紀錄的歷史與記憶、就是台灣該被保存的文化，那麼請加入這份連署，一起發聲要求文建會立刻依照文資法，指定樂生院為古蹟。

☆發起團體：樂生保留自救會，青年樂生聯盟

☆連絡人　：胡清雅 0968-180-419

☆連署聲明：請至下列網址下載：http://www.tahr.org.tw/index.php/article/2007/03/15/524/

☆連署方式：請填妥以下資料，寄至 [email protected]

　　　　　　

＊姓名 ＊身分證字號（網路不公開） ＊單位 / 職稱 連絡電話/e-mail（連絡用，不公開）

————————————————————————————————————

台灣人權促進會：http://www.tahr.org.tw/index.php/categories/tw/

裡頭有很多關於樂生的資訊。

[訪客]

在我看來這好像只是一小群快死的老人還對這建築有感情，

光這樣就可以當作古蹟嗎？

古蹟應該是建築物值得歷史研究才建立的吧！

台灣古蹟太浮濫了啦，隨便都古蹟，連台大的洞洞館都可以是古蹟= =""

而真正有歷史意義的仔細看也沒幾個。

為了增進公共利益而稍微剝奪一些人的居住遷徙自由，憲法應該是允許的。

[翔宇 10]

樂生的歷史確實具有在歷史方面的研究意義 , 如果大家有真的去瞭解這建築物背後的時代環境 , 古蹟不僅是在於建物本身的歷史痕跡 , 更重要的是建物與人以及時代背景圍繞下所產生的一種人文精神 , 以及它對於現在的人們所傳導的印象 , 如果大家真的有稍稍去了解這建築物背後所傳達的精神 , 它是可以傳述一種歷史的與人文的價值 , 即便該處所遭到拆除 , 這種精神也應該要被保留並傳導 , 這大概會是在台灣以 " 人 " 為主的思想教育的很好歷史記憶

此外 , 在法律上 , 傳統認為公益等於 " 不特定多數人 " 的利益的想法 , 實際在學理上已備受批評 , 目前比較可採的大概是認為公益的標準應該是以 " 不特定人 " 的利益來為衡量 , 不再以多數人為唯一的衡量準則 , 從這個理論來推論 , 可以得出少數人的利益在價值權衡上是可以大於多數人的利益 , 不過 , 目前實務上並不採此理論

[赤鈴 10]

我把我覺得比較重要的新聞內容貼進來：

中原大學建築系教授喻肇青教授告訴你，政府刻意不告訴你有90%的更好方案，還把問題推向樂生，隱瞞公共資訊：

文建會於95年9月委託英國欣陸公司評估的樂生全區保存新方案已於96年1月出爐，將可以保留90%的院區建築，而且相較於目前捷運局將執行的41.6% 保留案，工程費用甚至可以更低僅增加2.5億、工程延後4個月。不過這個90%保留案，在台北縣政府、捷運局、行政院共同聯手刻意忽視打壓下，完全沒有公開討論即遭棄置。

爭議點在於：相關搶救單位以及文建會都支持另外幾個可以保留90%院區的方案，方案的可行性也經過欣陸公司的專業評估，但一開始以「專業上不可能保留」推託的政府相關單位，到現在也已經不想要再研究任何專業意見，他們就只想要趕快把機廠蓋起來。

我覺得問題的癥結是出在這邊，也就是「有更好的辦法，僅需要多一些負擔」

但是政府正在為了「減少這些負擔」而做出對些人不義的事

我再引用下面三個連結

無法量化，只能簡化？──談樂生療養院拆遷事件﹝上﹞

無法量化，只能簡化？──談樂生療養院拆遷事件﹝下﹞

文建會樂生院原地保存 (90%) 替代方案出爐

另外，我在看以下這段時深深感到恐懼

《破報》復刊422期PostView有十分尖酸的評論，在「樂生院保存與安置會議」上，「……說溝通，又不見談及樂生院與捷運之共存可能，學者提出保留方案則被民代噓聲伺候；只見里長與地方民代不斷叫囂似乎想找出工程延宕的黑鍋，縣長將責任推給文建會，捷運局又推卸給衛生署、衛生署又強調廢話有安置居民……」。這些，自然不是媒體所能報導的。

所以我們看到的是什麼？

希望各位可以把這些文章看完，不只是盡信新聞上報紙上所看到的

然後想一想

什麼是道義，什麼是利益？

[赤鈴 10]

再貼一個過來

[修改過] 保存樂生90%方案的進一步說明：採訪劉可強老師

原文圖文並茂，請一定要閱讀

以下為摘錄：

…捷運局的保存方案，幾乎沒把最重要的地方保存下來。樂生最精華也最有價值

的空間是落在被犧牲的地區裡。…

…捷運局為甚麼不願意討論90%的方案？首先是關於所謂「軌道曲率」的問題（見上圖）。

如果要採行90%的方案，捷運必須在迴龍站下客完全後，經過一個S型的大轉彎轉進機廠維

修整補。這兩個轉彎之間必須要有一段直線，不然列車的連結部份會容易故障。並且根據

捷運局所說，可能會讓道叉（就是兩條軌道交會時會有轉轍的那個東西）因為力量過大導

致鬆脫以致於出軌。台北市捷運局的規範是這個直線距離要達到25公尺的標準，但國際上

認定只要5公尺即可（包括高雄捷運皆採取此標準）。但是，很重要的一點是：這一段是

不需要載客的，捷運進入機廠的速率是25km/h。時速25公里要打比方的話，就是捷運如果

軌道上有狀況，就會將速度降到幾乎是緩慢滑行的速度。（真的要瞭解速度有多快可以去

北投機廠看看捷運進廠速度是怎樣。）。因此，安全性不是一個問題。問題是捷運局在日

後營運上要比較麻煩，而不是你的安全問題。…

…關於如果採行90%方案的工期與支出方面，欣陸工程顧問說將收支相抵後，總工程款只需

要增加2.9億。也就是省下挖山的錢，並且與改建廠房的錢相抵後，得到2.9億的價錢。換

算成每個納稅人的單價的話，大概每個人只需要多花22塊錢新台幣。…

…在工期方面，劉老師表示：不會延遲。劉老師表示一個工程是很複雜的，但這個機廠不影

響其他工程的進度，是獨立作業的。因此不會造成新莊捷運延遲通車的問題。…

另外還有一篇其中

新莊的塞車問題真的來自於樂生療養院的爭議嗎？造成中正路車道縮減的工程是捷運運行軌道的工程，而非位於山腳的機廠工地。要將新莊的塞車問題歸咎於樂生療養院實在說不過去，欲強加罪名於院民與學生團體之上亦然。

[Wind Hong 10]

以下我是針對likejean同學的轉文挑出幾個段落 , 說說自己的意見 , 並不是翻譯 , 功力還不夠 ...

Lo-Sheng Sanatorium, an area of 30-hectares, is located in Sinjhuang, Taipei County and was originally built in 1930. The sanatorium originally served as an isolation hospital for leprosy patients. However, in recent years the 300 residents of Lo-Sheng have benefited from a village-like, community way of life that allows for their independence in a quiet and peaceful environment. Many individuals without limbs have "scooters", providing them access outdoors to enjoy the gardens surrounding the sanatorium.

樂生建立的背景 , 是在日據時期 , 因為痲瘋病是傳染病在當時採取隔離統一管制 , 且當時無法治癒 , 這些病患可以說一輩子都在這塊被限制的區域生活 , 即使到了中華民國國軍政府進入台灣的威權時期 , 或是解嚴後的民主期時 , 且與外面的家人聯絡不多 , 甚至失去聯絡 , 這邊大概點出人權的迫害 , 以及住居權的維護

The Special Rapporteurs urge the authorities to ensure that the human rights of people affected by leprosy are fully respected. In particular, they remind the authorities of their obligations under international human rights law, including the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, especially with regard to the right to health and the right to adequate housing. The United Nations Committee on Economic, Social and Cultural Rights has stated that "forced evictions are prima facie incompatible with the provisions of the Covenant and can only be carried out under specific circumstances".

這邊大概是承上述 , 並且引出一個國際公約 - 經濟社會文化國際公約 , 其中重要的是關於社會權的保護 , 基於一個憲法法治國家而言 , 國家被賦予照顧人民生活水準的義務 , 至少必須符合最低限度的生存權利

例外 , 有趣的是 , 中華民國從來未簽署該份公約 , 不過對岸的中華人民共和國有簽署

不過 , 會有爭議當然是因為這一群被忽視已久的樂生住民 , 從日據時期成立至改遷風波發生 , 並沒有得到一個身為法治國家人民所應享有的權利以及賠償 , 政府並沒有積極地履行憲法上對人民的照顧義務 , 當然 , 這些樂生住民也不曉得該如何主張權利或是哪些權利是應該爭取的 , 多數的住民心中僅認為樂生就是他們僅存的唯一的家 , 這樣便已足夠 , 而導火線的引發 , 就是起因於台北市捷運局的拆除改遷計畫

沒錯 , 因此後來該署立醫院的建立也成為樂生住民不滿的原因之ㄧ , 有許多的設施建立並沒有站在痲瘋患者的角度來思考

此外 , 樂生療養院有聲請古蹟 , 然而沒有被北縣文化單位認可 , 原因記得好像是提出的理由不夠充分 , 當然這時有部分人士就會認為無法通過的原因在於官官相護的緣故 ... 不過 , 在樂生的背後其實有ㄧ群相當厲害的法律人士在幫助 , 前鎮子還有消息要組成律師團跨海到日本打賠償官司 , 有沒有去成小弟就不知道了

總之 , 小弟認為樂生之所以會引發這麼多的爭論 , 不在於這棟建築物到底是不是古蹟等等的問題 ( 聲請古蹟只是背後那些律師團提出的緩兵之計 ) , 真正的重點在於生活在這樂生療養院區域中的痲瘋住民 , 他們在過去備受迫害且遭受遺忘的歷史 , 從此所引發的一連串問題 , 這一段歷史對於政府的反應足夠成為人權維護在台灣是否受到重視的指標性象徵

樂生的歷史不曉得大家是否清楚 ? 維基百科寫的太官方了 , 這個連結是以前上西洋法制史的一段插曲 , 給大家看看 , 網誌則是我的(H) , http://www.wretch.cc/blog/Aplse&article_id=1015248

有一點我必須說明，樂聲保存的關鍵力量其實是青年樂生聯盟，這群學生是整個活動的關鍵

基本上，如果這群學生沒有介入，也不會有今天這麼多的抗爭，

院民也可能就屈就於政府的不合理對待

以新莊人的角度而言，樂生院的保留還有一個價值，那便是飲水思源

因為新莊之所以會在日據時代便擁有自來水，是因為樂生院的設立

日本的賠償官司是打成，之前中時還給了一個全版的報導（真正全版）

古蹟意義其實是當初學生進入樂生保存的關鍵點，

初期的學生其實很多是醫學方面或相關系所的學生

現在就不清楚了，我已經大概半年沒有碰樂生的議題

所以現在要參與這樣的討論也有點乏力，多數的論點也跟半年前一樣

反對的多數其實並不了解樂生，也沒有興趣去認識樂生

不過半年前8月的一場抗爭，是使部落客進入樂生議題的一個關鍵

許多重量級的部落格，包括廢業青年日記、人行道、龜趣來嘻都是那時介入

他們為了樂生，已經透過網路小額捐款，籌了20萬，準備刊載文宣，據說週一的蘋果A9會有半版廣告

我自己則是剛剛寫了一篇投給中時，試看看會不會出現XD

[Wind Hong 10]

附上幾個圖說

wenli製作，原始網頁

http://sdkfz251.blogspot.com/2007/03/90.html

[swu0g3 10]

我覺得，好像很多人都搞錯方向了，因為現在樂生的痲瘋病患半個也沒有，住在那裡的居民只是強佔國家設施而不用繳稅，那裡的居民由於風景秀麗，有免費房屋，所以才強烈抗議，為了維護自己的利益而煽動學生和各團體來保存古蹟。

一開始樂生是為了痲瘋病患所建立的，但是現在的樂生只是住一些普通人民，我們難道要為了他們而去抗爭嗎？政府已經安排了地方給他們住，但是他們自己佔有樂生太久，不高興自己被遷離而抗議，學生就算要保存，也先把他們遷離再說吧？

就算要保存古蹟好了，可是有沒有想過，在蓋捷運前知道樂生的人其實不多，根本不能算是一個好的古蹟，因為連存在的證明都很稀少，不管做什麼建設，都一定會有損失，如果連這點損失都不能容忍，難道之前蓋的捷運都要停工嗎？會蓋在那裡是為了捷運的迴轉，如果不蓋的話，捷運根本無法通車，當初政府也評估過樂生不足保存才會蓋捷運，線再為了少數人的利益就毀了大家的利益，值得嗎？

跟媽咪討論的結果，在之前完全不知道有樂生的說－ˇ－

[妞 10]

我不知道該打些什麼，

因為我都打在深藍的民意調查裡

有興趣的可以去看看，

這裡的人不管支持與否

給我的感覺都很好

因為大家都提出自己的原因，

不過我還是想再次強調，

有共存方案且不會延遲捷運進度，

這樣樂生還該拆嗎？

而且當初他們會想將樂生當作古蹟

完全是為了保護家園才會出此下策

我認為既然有方法可以雙贏

為何不用？

且新大樓是真的不符合老人們，

http://savelosheng.googlepages.com

這網站有提到，

裡面對樂生的介紹

及共存方案之類的資料，

希望大家可以詳閱之後

再提出看法。

我覺得，好像很多人都搞錯方向了，因為現在樂生的痲瘋病患半個也沒有，住在那裡的居民只是強佔國家設施而不用繳稅，那裡的居民由於風景秀麗，有免費房屋，所以才強烈抗議，為了維護自己的利益而煽動學生和各團體來保存古蹟。

裡面真的半個痲瘋病患也沒有嗎？

怎麼我看到的影片不是這樣的

還是有老人不是嗎？

在我看來這好像只是一小群快死的老人還對這建築有感情，

光這樣就可以當作古蹟嗎？

如果今天是你家要被拆了

一個你從年輕到老的家

你會不會有感情？

而且從日治時期的政府到現在的政府

有給過這些老人什麼？

請問你知道詳細情形嗎？

[swu0g3 10]

裡面真的半個痲瘋病患也沒有嗎？

怎麼我看到的影片不是這樣的

還是有老人不是嗎？

那是你看到的影片，現在已經沒有痲瘋病患了，那些曾經的病患早就已經好了。

如果今天是你家要被拆了

一個你從年輕到老的家

你會不會有感情？

而且從日治時期的政府到現在的政府

有給過這些老人什麼？

請問你知道詳細情形嗎？

你又知道詳細情形了嗎？樂生療養院本來就是政府建的，政府要拆其實你也拿他沒辦法，

而且住在樂生療養院的普通人根本不用繳稅，

你認為這樣對我們這些有繳稅然後用稅來蓋捷運的人公平嗎？

[洛書 10]

我原本對此無感　剛在九把刀網誌上看到一篇文章　請大家過目

看完後　或許這也能為swu0g3與妞的爭論作結

現在那邊的老人的確是「正常人」　但是他們的身體是健康的嗎？還是身體已經被摧殘的不成樣子了？

－－－－－

請你花十分鐘，因為這篇文章有點長，但請讓我分享這個—大家懶得面對的真相。

　　四月四號公民專研課去了最近新聞鬧很大的「樂生療養院」，一路顛簸來到了新莊。

和我想像中很不一樣的，樂生像是座小農村建築在一片山坡上，而新建的醫療大樓就在旁

邊，是嶄新的，但也是「醜陋的」。

　　接待我們的是青年樂生聯盟成員之一的何大姊，目前就讀台大法律系四年級。她的口

條清楚，思路清晰，很快就帶大家進入狀況。

　　首先，先介紹背景。所謂「漢生病」就是早期所稱的「痲瘋病」，是一種侵犯皮膚及

週遭神經的疾病，由癩桿菌引起，所以又稱「癩病」。患者會漸漸失去神經知覺，而疏於

照顧感染的傷口或病痛，所以往往傷口擴大，而導致必須截肢的命運。「痲瘋病」是個帶

有非常強烈歧視意味的稱呼，誤解病人為「又麻又瘋」的怪物。癩桿菌其實傳染力極弱，

百分之九十的人甚至擁有自然免疫力。漢生病好發於公共衛生條件不佳的地區，現在漢生

病在台灣當然已經完全絕跡。日本統治時期，政府視痲瘋病為頭號大敵，並對全台灣人民

作全面健康檢查，查出有痲瘋病者，便直接將患者集中到這間樂生療養院，並和他們的家

屬宣稱，如果不把他們送走，你們全村的人都會染上這種病！而且活不了太久！所以不論

男女老少，不管你的家庭生活多麼幸福美滿，被「逮捕」入這間樂生療養院以後，你的生

活將和「現實世界」永遠斷裂。

　　這間療養院最盛的時期有一千多人在此生活；而根據療養院後山的靈骨塔顯示，前前

後後，這間療養院住過四千多人。

　　院區內大部分的房子都是日治時期的建築，原本的醫療館呈「王」字型建構，是建築

界公認非常特別而有歷史意義的醫療建築。你可以發現，通往每個地方的路總是有兩條，

一條平直，一條蜿蜒；平直的是醫護人員走的，另一條則是給病患走的。在醫護人員眼中

，漢生病患是骯髒的，是可怕的，是危險的，他們在乎的不是究竟要如何治好他們，而是

如何不要讓這種病擴散。有些時候，病人甚至成為新藥品的實驗者，往往一有治療痲瘋病

的新藥上市，病人便一窩蜂整罐整罐地吃，但最後的結果常常是病沒有治好，反而更嚴重

了。病人一方面承受著思念家鄉、家人之苦，一方面承受著「治療過程」的精神痛苦。很

多人想反抗這種不人道的「治療」，結果就是被抓去小房間關禁閉。

　　他們是病人，而不是犯人，對吧？

　　很多人受不了這樣的煎熬，所以選擇自我了結生命。

　　更多人選擇默默忍耐，辛苦地活下來，懷抱著總有一天會「健康」的希望。

　　令我們驚訝的是，這種殘酷的「隔離政策」，到國民政府遷台後仍持續存在。到民國

五十年公佈「台灣省癩病防治規則」之後，才廢止強制隔離，而改為門診治療的方式。

　　在參觀過那些承載歷史記憶的建築之時，我有種感覺，像是多年前去波蘭的?茲維茲

集中營的經驗，那些無法挽回的傷害，那種心痛、透不過氣的難過。氣氛是肅殺的，波蘭

政府當局將整個營區保存完整，你可以清楚看到當年窄小的床位、毒氣室、和通高壓電的

鐵絲網。集中營的旁邊有一間臥室改建的紀念館，館內什麼都沒有，但是兩面的牆壁掛滿

了罹難者的相片。

　　感情是很相似的，那種對生命殘暴摧殘的惡劣手段，如今只是以另外一種形式上演。

　　這些年輕時就被抓進來強制治療的患者，如今已是上了年紀的老爺爺和老婆婆。在抓

進來的時候，身分證的戶籍地址也被強制改到樂生療養院的住址，當他們痊癒後想要出去

找工作，雇主看到他們是來自「那裡」的人的時候，通常沒有多大好感，工作也沒有辦法

長久和固定。他們不僅得背負「骯髒病」的原罪，還必須承受來自社會大眾的異樣眼光。

離開療養院的他們是不易生活的，他們的大半輩子在這裡度過，而樂生就是他們的家，他

們的窩。在這裡，他們還可以保有修剪花草和飼養小貓小狗的樂趣。他們都已經好老好老

了，用已經變形的四肢吃力地生活著，但至少在目前這片樂生院裡，他們很快樂，因為這

是他們習慣的地方、習慣的味道、習慣的生活。

　　當新莊捷運線規劃要徵收療養院土地的時候，捷運局和院方任何的簽約、款項和詳細

內容完全沒有知會院民，而馬上同意簽約賣地。這些七、八十歲的老先生老太太得知拆遷

訊息的時候一陣錯愕。第一期拆遷是很明顯的「先拆後建」，甚至在連新的醫療大樓都還

沒有建好的情況下，怪手就來了。所以現在有一部分的老人家寧願住在組合屋內也不要搬

進新大樓。療養院中有間佛堂，佛堂下的水泥地板因捷運工程而龜裂，甚至出現錯位的情

形。青年樂生聯盟曾經致公文到捷運局請他們作一些維護措施以免侵害到院民的生命安全

，誇張的是捷運局回函公文說：（以下為白話翻譯）「誰教你們不把土地交給我們處理，

所以才會造成這樣的結果，造成這樣的結果要負責的是你們自己，捷運局已盡最大誠意…

…。」這難道是一個工程單位對弱勢團體的友善回應嗎？

　　目前捷運局告知的百分之四十保存案完全是工程利益考量下的產物，百分之四十的保

存案將拆毀的是目前有住人的絕大部分古蹟和設施，留下山坡頂上的一小塊作為「補償」

；而目前樂生保留自救會和青年樂生聯盟所要推動的百分之九十保存方案，則可以保留絕

大部分的建築古蹟，而老人家們也可以在這裡安享晚年。這只要比原工程路線多花三個月

的施工期，多花二點九億。二點九億看起來很多，但就整個工程來說，這點金額根本是小

巫見大巫，而且只要全台灣每個人捐22元，就可以達到這樣的目標了！

　　問題是現在政府根本不想討論「百分之九十」這個提案，也無視於這個療養院所代表

的文化價值與意義。日前聯合國教科文組織東亞地區的勘查員到訪，在樂生療養院三度落

淚，因為他明白這個園區的背景，有多麼沉重的歷史意義，關於人權、生命和種種其他。

因為我身處在那個環境所以我也可以深刻地感受到。難道它真的不具有古蹟價值嗎？日前

樂生聯盟到某電視台接受訪問，而台北縣文化局局長也獲邀參加，當局長在回應申請古蹟

這件事情的時候他的回答竟然是：「我們承認那具有歷史價值，但是後續的維護和修補要

花的錢更多，所以拆除也不見得是一個不好的方法。」一位文化官員講出了這般令人傻眼

的話，為了避免花費所以就不必用心保留文化資產？

　　現在來介紹那棟所謂的「新醫療大樓」。顧名思義，它原本就是一棟醫療大樓，是一

個沒有足夠的活動空間的高層電梯建築，它類似一般的地區性醫院，有門診部、看診間，

只是六到九樓提供給漢生病人「長期居住」，而房間配備其實就如同一般醫院，住客不能

自己煮東西，也不能飼養寵物。先別提活動空間不夠這件事，漢生病友大多行動不方便，

要以代步車行動，而手指也幾乎呈現彎曲、不能用的狀態，要搭乘電梯非常不方便，而醫

院內的房門也不利於病患開啟。想像一下如果火災發生時，不能搭乘電梯，病友們要從高

樓逃往地面的唯一途徑也只有樓梯了，但是手腳不方便的他們要怎麼走樓梯呢？只能用他

們的臀部移動，一格一格往下移動。那樣的畫面，怎麼不讓人心疼呢？再者，「醫院」本

來就不是適合人類長期居住的地方，政府擺明了驅趕老人家們搬到另一座與外界隔離的「

五星級醫療大樓」，二度傷害他們的尊嚴和生命。諷刺的是，現在還住在樂生療養院的八

十餘位住民都已經完全康復，為什麼還要搬進新醫院作「治療」呢？那棟大樓，只會使他

們更加速老化和凋零罷了。

　　這些年來政府為漢生病患所作的事情已經夠少了，「漢生病」一直沒有去除被妖魔化

的內涵，過去造成的遺憾已經夠多了。

　　參觀的終點，我們在「蓬萊舍」作停留，觀賞了由兩位政大廣電系的女生拍攝的樂生

療養院紀錄片—「樂生活」。當我看到行動不便的老人家們在政府機關門口，為了極力反

對拆遷他們的樂生療養院，而抗議、而吶喊的時候，我哽咽了。這麼一群弱勢中的弱勢，

每個月靠政府補助的七千多元過日子，他們在面對政府官僚那樣反覆的回應和醜惡的嘴臉

的時候，是多麼堅定、勇敢和誠懇。年紀這麼大了還要走上街頭，有許多老人家是不願意

爭執的，默默地接受政府相關單位的安排；留下的這些執意抗爭到底，為了他們生活的這

塊土地，為了平反這輩子受的不平等待遇，為的只是出那麼一口氣。你說老人家們還能活

多久呢？他們只希望在生命快要走到盡頭之前，不要被奪走目前這種生活的小小幸福，可

以有個安享晚年的空間。難道這樣的要求太貪婪嗎？

　　保留樂生院不但不會影響到新莊地區民眾的權益，反而是一項前景看好的文化投資，

院區內部環境清幽，開放整修後不也提供附近區民一個散步的好去處嗎？

　　而現在，樂生療養院將於二零零七年，四月十六日強制拆遷。

　　樂生療養院的門口設有青年樂生聯盟的巡守隊，還配置有二十幾支滅火器，我們問何

大姊為何有如此設計，她回答說：「根據以往強制拆遷的案例，通常公告要拆的地方，晚

上就會起無名大火，當消防隊、救護車來的時候，怪手就跟在後面也進來了。他們會說為

了你的生命安全吧啦吧啦之類的話，就把你抬離現場。而你的家、你守護的地方就在隔日

被夷為平地。」他們有一個人數將近一百人的緊急連絡網，是隨call隨到的。我很欽佩他

們的付出、他們的精神，那樣執著地走上街頭或在政府官員家門口靜坐抗議，只是為了「

保留樂生」這個訴求罷了，為什麼路會這麼艱辛呢？

　　老師問她說，這些年來參與抗爭的過程，妳失去了什麼，又得到了什麼？她笑著說，

失去的就是健康吧，常常忙到一天只有一頓飯，或者根本忘記吃飯；也常常一天睡不到兩

小時，忙著開會、忙著召集、忙著抗議吶喊。「但我發現女生參與抗議活動還蠻吃香的，

因為男警不敢碰妳，怕妳大聲亂叫。女警人數又少，所以他們比較拿我們沒辦法。」她開

朗地說。某次抗議行動，警方將抗議學生全部裝載上車送到內湖的山區，然後把他們全部

放下，就離開了。留下一群衣著單薄的年輕人，一致穿著白衣（抗議行動統一要求），沒

有錢包、沒有方向感，只能面面相覷。當何大姊帶著律師趕到的時候，「我看到這輩子最

魔幻寫實的場景—近百位身著白衣的人群，在寒冷的內湖山區，不斷蹦跳保持溫暖的樣子

。」

　　她說她自己也不知道得到了什麼，無法形容。說著這些的時候，她正和革命情感的另

一位盟友分著同一塊三明治。

　　我總是天真地以為，等我進了大學，入了社會，我會有能力改變這個病態的社會，甚

至是世界，但我很少意識到自己的力量有限，甚至是微弱而不足夠的。究竟那些政客當初

從政的目的是什麼呢？如果只是單純的想要賺大錢和享受擁有權力的快感的話，那真是太

可怕了。可是我還是持續相信，我們可以一起改變這樣的現象，把不好的事情轉變成好的

；喚起一點點大家的注意，喚起大家關心週遭事件的動機，去激發一點點人們生來就擁有

的溫暖，去溫暖這有點太過冰冷的世界。

　　在這樣危急的時刻，他們能作的，我們能作的，只有不斷曝光這個議題，不斷讓社會

大眾思考樂生療養院和捷運工程的背後故事，以延遲拆遷工作，以保留我們的文化遺產。

四月十五號星期天，最後的機會，即將在中正紀念堂舉辦「守護樂生萬人大遊行」，如果

你有興趣，就加入大家的行列吧！

[訪客]

我覺得那句「每個納稅人只要交22塊錢」說不出的奇怪^o)

[洛書 10]

很奇怪　但是２億多在台灣的工程的確一點也不多

[swu0g3 10]

我原本對此無感　剛在九把刀網誌上看到一篇文章　請大家過目

看完後　或許這也能為swu0g3與妞的爭論作結

現在那邊的老人的確是「正常人」　但是他們的身體是健康的嗎？還是身體已經被摧殘的不成樣子了？

－－－－－

請你花十分鐘，因為這篇文章有點長，但請讓我分享這個—大家懶得面對的真相。

　　四月四號公民專研課去了最近新聞鬧很大的「樂生療養院」，一路顛簸來到了新莊。

和我想像中很不一樣的，樂生像是座小農村建築在一片山坡上，而新建的醫療大樓就在旁

邊，是嶄新的，但也是「醜陋的」。

　　接待我們的是青年樂生聯盟成員之一的何大姊，目前就讀台大法律系四年級。她的口

條清楚，思路清晰，很快就帶大家進入狀況。

　　首先，先介紹背景。所謂「漢生病」就是早期所稱的「痲瘋病」，是一種侵犯皮膚及

週遭神經的疾病，由癩桿菌引起，所以又稱「癩病」。患者會漸漸失去神經知覺，而疏於

照顧感染的傷口或病痛，所以往往傷口擴大，而導致必須截肢的命運。「痲瘋病」是個帶

有非常強烈歧視意味的稱呼，誤解病人為「又麻又瘋」的怪物。癩桿菌其實傳染力極弱，

百分之九十的人甚至擁有自然免疫力。漢生病好發於公共衛生條件不佳的地區，現在漢生

病在台灣當然已經完全絕跡。日本統治時期，政府視痲瘋病為頭號大敵，並對全台灣人民

作全面健康檢查，查出有痲瘋病者，便直接將患者集中到這間樂生療養院，並和他們的家

屬宣稱，如果不把他們送走，你們全村的人都會染上這種病！而且活不了太久！所以不論

男女老少，不管你的家庭生活多麼幸福美滿，被「逮捕」入這間樂生療養院以後，你的生

活將和「現實世界」永遠斷裂。

　　這間療養院最盛的時期有一千多人在此生活；而根據療養院後山的靈骨塔顯示，前前

後後，這間療養院住過四千多人。

　　院區內大部分的房子都是日治時期的建築，原本的醫療館呈「王」字型建構，是建築

界公認非常特別而有歷史意義的醫療建築。你可以發現，通往每個地方的路總是有兩條，

一條平直，一條蜿蜒；平直的是醫護人員走的，另一條則是給病患走的。在醫護人員眼中

，漢生病患是骯髒的，是可怕的，是危險的，他們在乎的不是究竟要如何治好他們，而是

如何不要讓這種病擴散。有些時候，病人甚至成為新藥品的實驗者，往往一有治療痲瘋病

的新藥上市，病人便一窩蜂整罐整罐地吃，但最後的結果常常是病沒有治好，反而更嚴重

了。病人一方面承受著思念家鄉、家人之苦，一方面承受著「治療過程」的精神痛苦。很

多人想反抗這種不人道的「治療」，結果就是被抓去小房間關禁閉。

　　他們是病人，而不是犯人，對吧？

　　很多人受不了這樣的煎熬，所以選擇自我了結生命。

　　更多人選擇默默忍耐，辛苦地活下來，懷抱著總有一天會「健康」的希望。

　　令我們驚訝的是，這種殘酷的「隔離政策」，到國民政府遷台後仍持續存在。到民國

五十年公佈「台灣省癩病防治規則」之後，才廢止強制隔離，而改為門診治療的方式。

　　在參觀過那些承載歷史記憶的建築之時，我有種感覺，像是多年前去波蘭的?茲維茲

集中營的經驗，那些無法挽回的傷害，那種心痛、透不過氣的難過。氣氛是肅殺的，波蘭

政府當局將整個營區保存完整，你可以清楚看到當年窄小的床位、毒氣室、和通高壓電的

鐵絲網。集中營的旁邊有一間臥室改建的紀念館，館內什麼都沒有，但是兩面的牆壁掛滿

了罹難者的相片。

　　感情是很相似的，那種對生命殘暴摧殘的惡劣手段，如今只是以另外一種形式上演。

　　這些年輕時就被抓進來強制治療的患者，如今已是上了年紀的老爺爺和老婆婆。在抓

進來的時候，身分證的戶籍地址也被強制改到樂生療養院的住址，當他們痊癒後想要出去

找工作，雇主看到他們是來自「那裡」的人的時候，通常沒有多大好感，工作也沒有辦法

長久和固定。他們不僅得背負「骯髒病」的原罪，還必須承受來自社會大眾的異樣眼光。

離開療養院的他們是不易生活的，他們的大半輩子在這裡度過，而樂生就是他們的家，他

們的窩。在這裡，他們還可以保有修剪花草和飼養小貓小狗的樂趣。他們都已經好老好老

了，用已經變形的四肢吃力地生活著，但至少在目前這片樂生院裡，他們很快樂，因為這

是他們習慣的地方、習慣的味道、習慣的生活。

　　當新莊捷運線規劃要徵收療養院土地的時候，捷運局和院方任何的簽約、款項和詳細

內容完全沒有知會院民，而馬上同意簽約賣地。這些七、八十歲的老先生老太太得知拆遷

訊息的時候一陣錯愕。第一期拆遷是很明顯的「先拆後建」，甚至在連新的醫療大樓都還

沒有建好的情況下，怪手就來了。所以現在有一部分的老人家寧願住在組合屋內也不要搬

進新大樓。療養院中有間佛堂，佛堂下的水泥地板因捷運工程而龜裂，甚至出現錯位的情

形。青年樂生聯盟曾經致公文到捷運局請他們作一些維護措施以免侵害到院民的生命安全

，誇張的是捷運局回函公文說：（以下為白話翻譯）「誰教你們不把土地交給我們處理，

所以才會造成這樣的結果，造成這樣的結果要負責的是你們自己，捷運局已盡最大誠意…

…。」這難道是一個工程單位對弱勢團體的友善回應嗎？

　　目前捷運局告知的百分之四十保存案完全是工程利益考量下的產物，百分之四十的保

存案將拆毀的是目前有住人的絕大部分古蹟和設施，留下山坡頂上的一小塊作為「補償」

；而目前樂生保留自救會和青年樂生聯盟所要推動的百分之九十保存方案，則可以保留絕

大部分的建築古蹟，而老人家們也可以在這裡安享晚年。這只要比原工程路線多花三個月

的施工期，多花二點九億。二點九億看起來很多，但就整個工程來說，這點金額根本是小

巫見大巫，而且只要全台灣每個人捐22元，就可以達到這樣的目標了！

　　問題是現在政府根本不想討論「百分之九十」這個提案，也無視於這個療養院所代表

的文化價值與意義。日前聯合國教科文組織東亞地區的勘查員到訪，在樂生療養院三度落

淚，因為他明白這個園區的背景，有多麼沉重的歷史意義，關於人權、生命和種種其他。

因為我身處在那個環境所以我也可以深刻地感受到。難道它真的不具有古蹟價值嗎？日前

樂生聯盟到某電視台接受訪問，而台北縣文化局局長也獲邀參加，當局長在回應申請古蹟

這件事情的時候他的回答竟然是：「我們承認那具有歷史價值，但是後續的維護和修補要

花的錢更多，所以拆除也不見得是一個不好的方法。」一位文化官員講出了這般令人傻眼

的話，為了避免花費所以就不必用心保留文化資產？

　　現在來介紹那棟所謂的「新醫療大樓」。顧名思義，它原本就是一棟醫療大樓，是一

個沒有足夠的活動空間的高層電梯建築，它類似一般的地區性醫院，有門診部、看診間，

只是六到九樓提供給漢生病人「長期居住」，而房間配備其實就如同一般醫院，住客不能

自己煮東西，也不能飼養寵物。先別提活動空間不夠這件事，漢生病友大多行動不方便，

要以代步車行動，而手指也幾乎呈現彎曲、不能用的狀態，要搭乘電梯非常不方便，而醫

院內的房門也不利於病患開啟。想像一下如果火災發生時，不能搭乘電梯，病友們要從高

樓逃往地面的唯一途徑也只有樓梯了，但是手腳不方便的他們要怎麼走樓梯呢？只能用他

們的臀部移動，一格一格往下移動。那樣的畫面，怎麼不讓人心疼呢？再者，「醫院」本

來就不是適合人類長期居住的地方，政府擺明了驅趕老人家們搬到另一座與外界隔離的「

五星級醫療大樓」，二度傷害他們的尊嚴和生命。諷刺的是，現在還住在樂生療養院的八

十餘位住民都已經完全康復，為什麼還要搬進新醫院作「治療」呢？那棟大樓，只會使他

們更加速老化和凋零罷了。

　　這些年來政府為漢生病患所作的事情已經夠少了，「漢生病」一直沒有去除被妖魔化

的內涵，過去造成的遺憾已經夠多了。

　　參觀的終點，我們在「蓬萊舍」作停留，觀賞了由兩位政大廣電系的女生拍攝的樂生

療養院紀錄片—「樂生活」。當我看到行動不便的老人家們在政府機關門口，為了極力反

對拆遷他們的樂生療養院，而抗議、而吶喊的時候，我哽咽了。這麼一群弱勢中的弱勢，

每個月靠政府補助的七千多元過日子，他們在面對政府官僚那樣反覆的回應和醜惡的嘴臉

的時候，是多麼堅定、勇敢和誠懇。年紀這麼大了還要走上街頭，有許多老人家是不願意

爭執的，默默地接受政府相關單位的安排；留下的這些執意抗爭到底，為了他們生活的這

塊土地，為了平反這輩子受的不平等待遇，為的只是出那麼一口氣。你說老人家們還能活

多久呢？他們只希望在生命快要走到盡頭之前，不要被奪走目前這種生活的小小幸福，可

以有個安享晚年的空間。難道這樣的要求太貪婪嗎？

　　保留樂生院不但不會影響到新莊地區民眾的權益，反而是一項前景看好的文化投資，

院區內部環境清幽，開放整修後不也提供附近區民一個散步的好去處嗎？

　　而現在，樂生療養院將於二零零七年，四月十六日強制拆遷。

　　樂生療養院的門口設有青年樂生聯盟的巡守隊，還配置有二十幾支滅火器，我們問何

大姊為何有如此設計，她回答說：「根據以往強制拆遷的案例，通常公告要拆的地方，晚

上就會起無名大火，當消防隊、救護車來的時候，怪手就跟在後面也進來了。他們會說為

了你的生命安全吧啦吧啦之類的話，就把你抬離現場。而你的家、你守護的地方就在隔日

被夷為平地。」他們有一個人數將近一百人的緊急連絡網，是隨call隨到的。我很欽佩他

們的付出、他們的精神，那樣執著地走上街頭或在政府官員家門口靜坐抗議，只是為了「

保留樂生」這個訴求罷了，為什麼路會這麼艱辛呢？

　　老師問她說，這些年來參與抗爭的過程，妳失去了什麼，又得到了什麼？她笑著說，

失去的就是健康吧，常常忙到一天只有一頓飯，或者根本忘記吃飯；也常常一天睡不到兩

小時，忙著開會、忙著召集、忙著抗議吶喊。「但我發現女生參與抗議活動還蠻吃香的，

因為男警不敢碰妳，怕妳大聲亂叫。女警人數又少，所以他們比較拿我們沒辦法。」她開

朗地說。某次抗議行動，警方將抗議學生全部裝載上車送到內湖的山區，然後把他們全部

放下，就離開了。留下一群衣著單薄的年輕人，一致穿著白衣（抗議行動統一要求），沒

有錢包、沒有方向感，只能面面相覷。當何大姊帶著律師趕到的時候，「我看到這輩子最

魔幻寫實的場景—近百位身著白衣的人群，在寒冷的內湖山區，不斷蹦跳保持溫暖的樣子

。」

　　她說她自己也不知道得到了什麼，無法形容。說著這些的時候，她正和革命情感的另

一位盟友分著同一塊三明治。

　　我總是天真地以為，等我進了大學，入了社會，我會有能力改變這個病態的社會，甚

至是世界，但我很少意識到自己的力量有限，甚至是微弱而不足夠的。究竟那些政客當初

從政的目的是什麼呢？如果只是單純的想要賺大錢和享受擁有權力的快感的話，那真是太

可怕了。可是我還是持續相信，我們可以一起改變這樣的現象，把不好的事情轉變成好的

；喚起一點點大家的注意，喚起大家關心週遭事件的動機，去激發一點點人們生來就擁有

的溫暖，去溫暖這有點太過冰冷的世界。

　　在這樣危急的時刻，他們能作的，我們能作的，只有不斷曝光這個議題，不斷讓社會

大眾思考樂生療養院和捷運工程的背後故事，以延遲拆遷工作，以保留我們的文化遺產。

四月十五號星期天，最後的機會，即將在中正紀念堂舉辦「守護樂生萬人大遊行」，如果

你有興趣，就加入大家的行列吧！

恩　這篇我早就看過了，但是我還是覺得樂生應該拆，雖然政府沒有調查好就建醫院是它的錯，應該要建社區才對，因為現在已經沒病患了。

可是，樂生是行政院蓋的，又不是民間團體請人來建，這樣擋到政府建捷運好嗎？政府要拆自己的房子也不為過吧！

每個人捐22元，講的好簡單，光是1人捐1元就可以拯救無數柬埔寨兒童了。

[DUST 10]

恩　這篇我早就看過了，但是我還是覺得樂生應該拆，雖然政府沒有調查好就建醫院是它的錯，應該要建社區才對，因為現在已經沒病患了。

可是，樂生是行政院蓋的，又不是民間團體請人來建，這樣擋到政府建捷運好嗎？政府要拆自己的房子也不為過吧！

每個人捐22元，講的好簡單，光是1人捐1元就可以拯救無數柬埔寨兒童了。

妳是要說，這些文章裡頭所描述的「病患」都是虛構的囉？

[洛書 10]

樂生是行政院蓋的...政府要拆自己的房子也不為過吧！

？

院區內大部分的房子都是日治時期的建築

當新莊捷運線規劃要徵收療養院土地的時候

且徵收我沒記錯的話應該都是指私人土地...文章內容有誤還是我記錯

但是我還是覺得樂生應該拆，雖然政府沒有調查好就建醫院是它的錯，應該要建社區才對，因為現在已經沒病患了。

所以妳的意思是　樂生應該拆　而政府應該要建社區　目前建醫院是不對的（不符合那些老人的需求　而且是政府自己搞錯）　所以等社區建好再拆？

不然就是將錯就錯　蓋都蓋了　捷運比那些老人重要　所以把他們關進醫院？（我相信妳的意思不是這個）

而蓋好社區多花的錢（以及時間）　不如多花兩億比較划算吧。

[swu0g3 10]

我只是說政府蓋醫院很笨...不過既然已經蓋了就沒辦法了

至於ＤＵＳＴ，我沒說病患是虛構的，只是已經都治好了，所以不用蓋醫院。

樂生是隸屬行政院衛生署，並不是私人土地，所以住在裡面的人都不用繳稅，而且我聽樂生附近的居民講，裡面的人已經拿了兩三百萬的搬家補償金，但是還不搬，還想要拿更多，你認為這樣好嗎？

下次經過樂生的時候看一看吧～行政院三個字大大的鑲在門口～ＸＤ

[洛書 10]

不過既然已經蓋了就沒辦法了

所以是什麼意思呢？

１、所以妳的意思是　樂生應該拆　而政府應該要建社區　目前建醫院是不對的（不符合那些老人的需求　而且是政府自己搞錯）　所以等社區建好再拆？

２、將錯就錯　蓋都蓋了　捷運比那些老人重要　所以把他們關進醫院？

還是有第三個選項呢？

還想要拿更多，你認為這樣好嗎？

嗯　這麼說來政府的確是大笨蛋

我去知識加找了一下　目前在樂生的老人約莫５０人

你說的補償金是一人兩三百萬　我算２５０萬

這樣政府就花掉了１.２５億　而且還被社會團體亂吵亂鬧

還有目前在新園區的約１７０人　那些人政府也都給了錢（照你說來　大家都收了錢　只是那５０人收了錢還不搬）

我是政府我一定幹到死　花了一堆錢　結果還被大罵一通

而採行另一個方案　只要花２億多　就大家都開心

台灣的政府是無能　但是對弱勢團體灑錢這方面我可不記得有那麼大方過

[海東青 10]

雖然政府沒有調查好就建醫院是它的錯，應該要建社區才對，因為現在已經沒病患了。

可是，樂生是行政院蓋的，又不是民間團體請人來建，這樣擋到政府建捷運好嗎？政府要拆自己的房子也不為過吧！

XDDDDDDDDD

姑且不論支持或反對拆遷，閣下顯然是無備而來。

樂生有兩個地方，一個舊院區，一個新院區。

沒病患？！哈哈！還有呢，還不少呢！

回去做功課再來發言吧！

[swu0g3 10]

你好笑勒，裡面的病患都好了＝　＝

我是不知道詳細情形政府發多少錢，不過已經有些人搬走了，那你的意思是維護裡面的老人囉？發錢我也不知道是一戶或是一人，不過照你這樣說那些人可以很正當的收錢以及不繳稅就住在美麗風景區囉？我想一開始政府也不知道會造成這麼大的反彈，畢竟重新規劃捷運又要多花很多時間和金錢，如果直接給房子和錢還乾脆些，學生團體的活動會讓我覺得是受那些住民的慫恿而讓政府給他們更多補償金。

台灣政府無能沒錯，但臺灣人民素質更低落。

突然想到忘了補充一個重點，妨礙政府拆除國有設施這樣對嗎？而且還霸佔勒＝　＝

[洛書 10]

不過已經有些人搬走了，那你的意思是維護裡面的老人囉？

我想我找到了問題

請問你了解搬去的以及不搬的老人身體狀況的差異嗎？

如果文章沒錯　很明顯的沒搬過去的老人不適合那邊（雖然沒說到搬過去的是怎樣）

還有就是　那些行動不便、連下樓梯都有問題的老人　塞錢給他們到底有何用？（當股神嗎xd）

是奪家的封口費？還是拿來僱用學生團體的？（激烈例子　若有人不悅請見諒）

而且醫院這種地方不會有人想住　為什麼那麼多人進駐了呢？是不是政府使用了什麼威逼利誘的手段？（在樂生事件沒鬧大之前）

當然我這麼說是沒證據的　但是這只是顯示了　你不能先入為主的認為「他們搬進去是應該的　你們沒搬進去是你們的問題　憑什麼你們不搬？」

如果你能先主觀的認定這種想法　那我這個例子的可能性自然也能存在　這討論就會永無結果。

噢對了　學生通常是很懶的　要驅動他們做這種無回報的事　你認為他們會不調查嗎？

可不像政府　反正丟的也是老百姓的錢　高官不用到前線去拆樂生。

聰不聰明只是看用不用腦而已（笑）如果你基本同意這句話的話　那麼我認為學生在這方面會比政府聰明很多。

現在來介紹那棟所謂的「新醫療大樓」。顧名思義，它原本就是一棟醫療大樓，是一

個沒有足夠的活動空間的高層電梯建築，它類似一般的地區性醫院，有門診部、看診間，

只是六到九樓提供給漢生病人「長期居住」，而房間配備其實就如同一般醫院，住客不能

自己煮東西，也不能飼養寵物。先別提活動空間不夠這件事，漢生病友大多行動不方便，

要以代步車行動，而手指也幾乎呈現彎曲、不能用的狀態，要搭乘電梯非常不方便，而醫

院內的房門也不利於病患開啟。想像一下如果火災發生時，不能搭乘電梯，病友們要從高

樓逃往地面的唯一途徑也只有樓梯了，但是手腳不方便的他們要怎麼走樓梯呢？只能用他

們的臀部移動，一格一格往下移動。那樣的畫面，怎麼不讓人心疼呢？再者，「醫院」本

來就不是適合人類長期居住的地方，政府擺明了驅趕老人家們搬到另一座與外界隔離的「

五星級醫療大樓」，二度傷害他們的尊嚴和生命。諷刺的是，現在還住在樂生療養院的八

十餘位住民都已經完全康復，為什麼還要搬進新醫院作「治療」呢？那棟大樓，只會使他

們更加速老化和凋零罷了。

還有　如果你的補充只這樣丟一句話　我想永遠討論不完...

其他國家大屠殺　純理性來說　我們可以說地球人夠多了　死個幾百萬人對大家都好...

請問　這樣是好還是不好？我們可以干涉他國內政嗎？憑什麼？

弱勢族群該由什麼來關心　若在法律無法干涉　甚至造成不公平的狀況之下。

（假設聯合國這種東西不存在的話）

樂生掌聲市民噓聲 蘇揆尷尬走人

2007-04-12 20:36／康子仁

行政院長蘇貞昌今天下午前往樂生療養院，當場宣布要保留九成院區，獲得院民熱烈掌聲。

不過，一個小時不到，蘇貞昌院長和新莊市民溝通時，卻遭到代表嗆聲「沒有捷運、沒有總統」，要求「四一六、拆樂生」，讓蘇揆尷尬走人，真的是順了姑意、逆了嫂意，兩面不討好。

〈康子仁報導〉

行政院長蘇貞昌下午在樂生療養院宣布，以保存九成院區，作為最高努力目標，獲得院民熱烈掌聲，

蘇貞昌下一個行程，前往新莊市公所和市民溝通，雖然蘇揆一再強調，保存樂生院區不會影響新莊捷運的通車時間，不過，市民顯然不領情，高喊沒有捷運就沒有總統，要求四月十六號拆除樂生，讓蘇揆相當尷尬

我知道新聞不可盡信　政治人物的話也是　但是你還是看看吧

[宇文 依 10]

宇文想...

沒事的話應該不會散步到樂生去...

我家附近就有公園了...

在學校裡

可以看見支持樂生的海報

在家裡

某天看到宇文爹爹的簡訊...

抗議樂生的遊行(聽說集合地點在輔大...)

走在路上

也可以看見抗議樂生的白布條和支持樂生的海報

之前也花了一點時間看了一下資料...

和家父討論的結果...

實在不怎麼樂觀ˊˋ

宇文覺得...

如果等到裡面的人都因為"自然因素"都死光了...

好像就沒有那麼多的問題了

然後又覺得...

學生又變成政治的工具(這有不少人不屑這個觀點)

古蹟聽說也只不過是用來拖延時間的一個手段而已...

在深藍討論拆或不拆...

也就只是討論而已

根本解決不了什麼問題

支持樂生的人所提出真相

我保持著保留的態度...

[妞 10]

你好笑勒，裡面的病患都好了＝　＝

我是不知道詳細情形政府發多少錢，不過已經有些人搬走了，那你的意思是維護裡面的老人囉？發錢我也不知道是一戶或是一人，不過照你這樣說那些人可以很正當的收錢以及不繳稅就住在美麗風景區囉？我想一開始政府也不知道會造成這麼大的反彈，畢竟重新規劃捷運又要多花很多時間和金錢，如果直接給房子和錢還乾脆些，學生團體的活動會讓我覺得是受那些住民的慫恿而讓政府給他們更多補償金。

台灣政府無能沒錯，但臺灣人民素質更低落。

突然想到忘了補充一個重點，妨礙政府拆除國有設施這樣對嗎？而且還霸佔勒＝　＝

你說裡面的病患都好了，

但是痲瘋病及不當的醫療措施

在他們身上留下了多少的傷害與不方便！

你知道嗎？

至於妳提到要花很多時間和金錢

我記得我提供的網站上有許多方案

有的方案甚至不會延遲捷運的工程。

你說學生受到慫恿，

請問學生可以拿到什麼好處？

我們學校的人社班曾去樂生過，

我看到有位同學寫的心得

他說他聽老師曾經問過一個同是北一現讀台大法律的學姊

投入這個活動他失去了什麼？

他說：「健康吧！」

而在談話的同時他與別人共享一塊三明治，

請問他們是受到慫恿去虐待自己嗎？

至於剩下的，我想就屬於比較個人的感情吧

雖然我沒去過樂生，

雖然那些老人不是我的親人，

但是，聽到兩位老師在課堂上

講起他們的故事

我深深感動，

雖然我知道，我不能做些什麼

可是如果能讓更多人了解這件事情

能讓大家支持他們

我也心滿意足，

就算我知道我的力量很小。

[翔宇 10]

拆除樂生療養院 , 在法律上沒有問題 , 在民意上亦有所謂公益的支持 , 不過隱藏在這些後面的 , 是屬於一些關於人的尊嚴與價值的問題 , 這種問題的解決不是一時的 , 也不是樂生存乎與否能解決的 , 而是我們每一個人對於人的瞭解 , 這個事件是在考驗著人性在我們的生活環境裡得到多少的印證

樂生存乎與否 , 有正反兩種意見 , 其實都不無道理 , 但是若從人性尊嚴的角度來看 , 支持樂生存在的論者 , 讓我覺得是比較貼近於人性的尊嚴的思維 , 這樣的東西見於任何的書籍或是可形見的的資料 , 但卻不一定烙印在我們的腦海 , 比較諷刺的是 , 幾乎沒人持反對意見認為人性尊嚴的尊重是人類生活的一大進步

樂生的歷史說穿了只是一種變相的集中營 , 對於人性的束縛長達ㄧ個人的一輩子 , 以金錢來賠償尊嚴的傷害 , 獲得了形式的賠償 , 卻不一定獲得實質的慰藉 , 金錢賠償的確了勝於無 , 但這樣的故事以不同的形式出現在我們面前時 , 或許所謂的公共利益 , 不再是那廣大無形的交通利益 , 而是那ㄧ個個具體個別的數年受到傷害的尊嚴

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