外星人也想移民台灣?(亞太中心說)


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作者 Morbert () 看板 Geography

標題 [新聞] 外星人也想移民台灣?

時間 Sun Feb 24 12:05:58 2008

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外星人也想移民台灣?

2008年02月24日 經濟日報 社論

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近年來中國大陸和東南亞經濟快速發展,而台灣正處於東亞地區的中心地帶;從

地理位置來看,我們很有機會藉東亞的發展而得到利益。多年來許多人都有運用

這項利基的建議,我們也一直主張以兩岸直航政策來擴大這項利基。不過這項利

基並非我們獨有,若以為我們天生就是唯一或最好的中心點,地理位置好到不行,

連外星人移民都列為首選,盲目的自大,會使我們忘了其他應做的努力,甚至看

不清該努力的方向。

台灣的中心地位如此被誇大,其源頭正是當年亞太營運中心政策的規劃報告。當

時規劃者計算東亞六個都市彼此之間所需的飛航時間,台北和其他五個都市間平

均飛航時間只有 2.5小時,少於另五個都市所需的平均時間,而高雄和其他五個

東亞港口間的平均航行時間53小時,也是六港口中最少,所以我們處於此區域最

中心的位置。這種說法和數據深入人心,最近馬陣營也加以引用。

可惜這中心位置是當年規劃單位創造出來的。以海運來說,該規劃選用高雄、香

港、馬尼拉、上海、東京及新加坡六個都市,結果到其他五地平均時間,上海要

75小時,香港也要64小時,我們看來果然最「中心」。然而為何選這六個港口?

神戶和釜山不是比馬尼拉更重要的大港嗎?但若把它們和青島、寧波、天津列入,

則由於新增的大港是在北面,上海、釜山等北面的港口其平均航運時間會相對減

少,就比高雄更像是中心。換言之,我們的中心地位其實是靠技巧挑選評比範圍

而製造出來的。

當年的規劃同時也忽略了各都市和港口之間重要性上的差異。就像物理學在計算

一個物體的重心時,要考慮到各部分密度的差異而不能只看物體的形狀一樣;經

濟分析在推算各種中心時,也要考慮各地人口、所得以及運輸量等等相關因素的

差異,而不是只看地理位置。由於東亞的經濟活動重心顯然是在東北亞,因此把

各重要因素同時考慮進來,我們也不會是中心。

事實上,各種經濟活動分別有其影響因素;因此將各活動分開來看,通常會出現

不同的中心。例如,我國在全球整體而言雖算小國,但就晶圓代工和很多產品而

言卻是全球的中心。諺語說:「桃李不言,下自成蹊」,某個地方若有其利基,

各方自然為運用此利基而來,沒路也走出路來。例如各種厚重長大的產品常用海

運,大量生產這類產品的地方必成為海運中心;而航空貨運的利基則是輕薄短小

的高價貨品,這類產品的主要產地自然爭先經營航空貨運。我國由出口勞力密集

產品轉向高科技產品的結果,海運相對萎縮而空運快速成長,部分原因即在此。

而我們未來的發展也不能什麼都要,而應以我們具有利基的項目為主。

常常有人以為,只要和中國大陸直航,中國大陸的貨品就會都來台灣轉運;蕭萬

長先生甚至說,若當年亞太營運中心做成的話,上海大小洋山港會不會建成都有

問題。但這些說法是不正確的。中國大陸出口大增之後,其海運的需求和能量自

然會大增。香港不算,2006年全球20大貨櫃港中已有六個在中國大陸,六港的總

吞吐量約高雄港的七倍;試問大陸怎麼可能不蓋自己的港口?不蓋的話連貨要運

到高雄轉運也運不出來,運來了我們也容納不下。我們主張直航,但目標是要降

低廠商成本,並爭取一部分運量,而不是要做中國門戶而讓中國不自己建海港。

由1997至2006,香港貨櫃量增加61%而高雄增加71%,因此我們不要太期望直航對

海運的貢獻。

空運部分則因我們仍有大量高科技產品,每年又有 400多萬人去中國,未來又可

能有大量中國觀光客來台,因此空運直航才是我們更可能取得重要中心地位的項

目。由於人數龐大,兩岸人民的往來遍及中國大陸各處,直航之後我們可對中國

大陸二、三十個大城天天有班機。若這些班機集中在桃園機場,很多歐美及東南

亞的人貨由桃園轉運進出中國大陸。因此空運比海運更值得期待和積極爭取。

除了空運,我們在產業研發、創新、全球運籌、民主政治以及思想文化和部分科

技也領先華人世界甚至東亞地區。而這類活動的中心是在領先地區而非地理中心,

因此這都是我們可以努力爭取做中心的領域。我們切勿自限於和地理中心有關的

海運,更不要貿然斷言我們是東亞地理中心,而誤以為只要有直航我們就可以做

東亞或中國的中心。

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