我們卡在理想的半路上

[j79523 10]

懶人報是台大學生會的會刊，「懶人」之名就是要讓同學們不用花太多的心力也能閱讀。

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原載於本期懶人報

原作：拉芬印

十二月二十七日傍晚六時許，台大學生會會長跟ECFA論壇工作人員與與會學生

代表共同召開了一場記者會，為這場為期兩天，六位數預算的公共論壇劃下句點。

這場極具重要性的論壇，台大學生成為首度讓藍綠兩朝財經舵手同台互嗆，欲罷不

能的場子。同時，也是行政院選擇讓ECFA條文首次曝光的場子，做足了面子給台大

學生。辦一場論壇能夠得到這樣的效果，台大學生會算是高潮了。

但是，台大學生會真的有高潮嗎？更重要的，必須問說到底台大學生有高潮嗎？

這次論壇歷經波折，在籌備階段屢屢觸礁，從人力極度短缺，低估經費預算，到記

者會遲到，之後危機處理未盡人意。學生會玩的籌碼越來越大，雖然目前為止都尚

能在好運氣、外援、以及最後的拼死一搏下逢凶化吉。但在22屆學生會的上學期期

末，是該好好檢討，到底學生自治如何發揮應有功效，讓各個行動者都能各盡其職？

早在這屆學生會剛上任時，執行了一連串八八水災救災行動，完全未受學代監

督，因為學代根本還沒開始運作。但也因此造成部份學生會特刊預算因為未報先跑

再來，學生會在徐州路護樹行動，雖然有實體的訴求，一個學期下來算是打得不差，

但因為遠在社科院，就沒人注意。幾乎是同時的反百大宣言與超陽春記者會，抽象

的呼籲與書面的聲明，卻因為有話題性、有版面而備受討論。

接著期中考之後，學生會辦的人權聖火影展，邀請到了香港城大學生會長，邀

到了流亡異議人士王丹與影像工作者陳育青，以及法律系張文貞教授，放了幾部很

棒的片，c/p 值非常高的一場活動。但又有誰知道學生會其實缺乏人力，只用幾個

人就起了一場活動？學生會的豐功偉業，很多時候建立在運氣以及一小撮辛苦投

入的行動者上。

落落長鋪了這麼多的梗，只是要告訴大家，我們要謹慎避免將學生會行政部門

想像成一個壯大的機構，握有權力與發言權，必須在三權分立的架構下受到嚴格的

監督與把關。因為把三權分立作為思考學生自治的標準模式時，其實有很大的漏洞

。在談三權分立以前，要認知到這是必須在所謂「主權」的架構下談的，而台大學

生自治到底有多大的實權與主體性，大到可以分成三個互相制衡與鼎立的三權？然

後我們居然可以要求比照國家政府體制運作？

我們檢視所謂的行政權，真的有人知道台大學生會上個會期有多少錢嗎？又有

多少錢是拿來辦選舉的？在上個學期學生會僅受學校補助約十二萬的經費，而學代

會選舉委員會就至少拿了二十幾萬辦選舉。而台大學生會實質運作又有多少人？對

比台大全體學生三萬三千人，學生會不支薪，要辦全校規模的大活動，必須24/7隨

時待命的處理與爭取學生權益，同時又要時時預防校方奧步突襲。所謂的行政權，

真的是實權嗎？每年的投票率穩穩的在一成左右，所謂三權分立，對比國家行政部

門的學生會，真如此壯大？

至於立法權，學代們每次常會都想要電一下學生會，可是又有哪些學代真的了

解行政部門的問題所在？而不只是結果論式的質詢打不到點？而學生代表的作為只

能透過學代個人自我要求，包括選填什麼委員會，是否有認真的出席大會與委員會

等等。學代更是單兵式的投入戰場，要投入什麼議題，都是靠部份學代個人的努力。

而且，行政權真的有強到要一個四、五十人的立法權去監督？

最後司法權連談都不用談了，管轄權弱且無強制力。我們當中不可能有任何人

在校園裡面跟同學騎車相撞，會去找學生法官處理的。而目前，就筆者查訪，目前

學生法庭唯一的功用是審理選舉官司，但是如果雙方真的喬不攏，若選委會不還錢

，學生法庭也沒有任何實權強制選委會把錢吐出來。

最為重要的，學生自治的「自治」意涵，在於從校方爭取到更多更多學生能為

自己的幸福負責的權力、義務與責任。但是當學生自治面前重要的課題，還在校車

不能收費，宿舍應該落實自治權，連這麼多基本的權力都不在學生的手上。缺人、

缺錢、缺實權的學生自治要怎麼談三權分立？但是太多的評論與批判都很天真的停

留在類比國家政府體制，用一個主權獨立的政權下的權力制衡check & balance 要

求學生自治，未免過於單純與理想化。活在玫瑰色的暖泡泡裡面。

在學校仍然很大部份的掌控著學生理應自治的事務，加上自治三權仍然沒有實

質的權力與完整的對應關係時，三權分立的概念其實破產了。過去學生會創會先賢

擁有許多卓越的想法，前瞻的觀念，但考量當前現實因素，運作上卻時常受阻。學

生自治的重點應該在於各個團體，包括學生會行政部門，學代會與學生法庭，校園

媒體以及異議性社團，其中內部的組織，以及相互間的並肩合作，分進合擊。2009

年 4月的那一場百大維新，為了這樣創新的合作關係奠下了一定的基礎，以及合作

的可能。而反觀這屆學生會的行動，巧合的是是否做大，或是成敗與否也都維繫在

是否內部組織有動起來，以及其他的團體是否加入合作。

學生自治仍然充滿許多創新的可能性，而身為杜鵑城內的公民們，我們也有更

多行動的契機。畢竟，我們不只每個人都要為自己的幸福負責，我們也必然為這所

學校的理想與使命負責。

[victor2923 10]

我聽說台大學生會的本會不強

但許多"委員會"的執行力都滿強大的

不知道聽到的是否屬實

[AET 10]

（我只知道現任台大學生會長是敝校校友。）

這篇c/p值很高，值得作為高中學生自治的借鏡。

[李小美 10]

真是很羞愧的之前沒有好好看過這篇文章，C/P值的確高。