想匯整屬於深藍的公民課本


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這是一個很好的構想

樓主的意思應該是透過我們所學的自己編出一套類似講義的東西

像我一直以來都想要好好的整理一套數學教材,只可惜實在忙碌得分身乏術而遲遲無法開工

樓主有這樣的想法非常好

不過想先聽聽看樓主有什麼樣的計畫呢

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恩 這將是個大工程呢

任何一個人都可以將他得意的秘訣都拿出來分享

譬如說我的數學 化學 歷史

公民也是可以的呢

樓主你就先想個大綱

看看這本書裡到底要包含些什麼( 時事問題 課外知識 考題方向)

最後整理成一個大家都適合的書籍

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嗚嗚嗚好感動阿!

畢竟這是一個大工程

我希望每個人能在此提出自己擅長且已經整理的單元

(ex:本人是第二冊的部份,已有完整的講義,將於下週五上傳)

注意:盡量不要直接使用教科書之內容及表格,如有需要請註明出處

我預估在今年暑假前能完成這套書

還請公民板各位神人不吝指教

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嗚嗚嗚好感動阿!

畢竟這是一個大工程

我希望每個人能在此提出自己擅長且已經整理的單元

(ex:本人是第二冊的部份,已有完整的講義,將於下週五上傳)

注意:盡量不要直接使用教科書之內容及表格,如有需要請註明出處

我預估在今年暑假前能完成這套書

還請公民板各位神人不吝指教

等大大PO上來以後

小弟再看看大概的樣子:)))

才知道大大想要如何呈現:)))

那第3冊法律的部份

可否交由我來出一點心力呢?

自己也開始在整理了

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okok! :E

那麼第三冊的部分就交給你喽~我很期待

第二冊的範本如下

(注:結構及內容改自嘉義高中公民科陳碧寬師)

{公共政策}

1.廣義:所有政府的活動

政府機關未解決公共問題,或滿足公共需求;決定作為或不作為,以及如何作為的相關活動

(非滿足全體人民意見)

2.狹義:專指政府實現推動並執行的政治決策

{政府決策的過程}

1.政策規劃---

(1)問題認定/問題形成:判判斷是否為[重大,急迫的公共問題]且[必要加以處理]

(2)聽取專家學者意見並開放民眾,相關團體參與的管道

2.政策制定/政策合法化---

(1)政策方案完成後須經有權限的機關審查

法律----立法機關三讀 行政命令----行政機關首長核定

(注)有版本將制定和合法化分為兩步驟

3.政策執行----

(1)採取各種可能行動,並藉由適當的管理與激勵方式來實現目標(政策服從的作為)

(2)行政部門並非唯一的執行部門,地方政府,各級學校,民間機構等在順服或接受委託後亦可

4.政策評估---

(1)以系統化,客觀的方法針對執行的結果與影響層面作後續處理依據

(2)標準----

效果性:評估其政策是否產生有價值,有效的結果

效率性(亦稱經濟性):針對效果與成本進行評估

公平性:指其執行與結果是否公平,且合理的分配於不同團體

(3)功能----

(A)檢視適切性和績效(前中後期皆可評估)

(B)後續的處理依據:持續,終止,修正

(注)修正可分為----

(A)調整:發現方案在規劃上周延度不足,在執行上有困難或資源不足

(B)重組:於最初的問題認定產生錯誤,或出現新政策目標與新的解決方案

{政府績效評估的內涵}

1.績效頻估一詞來自企業管理學大師彼得杜拉克

2.消極目的:補救偏差弊端,立即修正

積極目的: 對行動者產生影響或引導,使目標達成

政府目標: 提高資源運用效率,以最少成本營造更高施政績效

3.評估指標----

(1)經濟:以最低可能成本,供應並維持其公共服務

(2)效率:考量政策執行後的損益,即成本效益之間是否配置完善

(3)效能:考量其預期結果或影響程度

(4)福利:考量是否增進公共利益

(5)公平:考量對社會資源,利益,成本能否公平分配

4.評比對象----

(1)國家:瑞士洛桑國際管理學院(IMD)之[國家競爭力評比]

(2)政府組織:具法人地位的自治團體,國內評比[民眾滿意度]

(3)政策:對單一事件成果的評量

(4)工務員個人績效:定期評量常任文官[年度考績]

5.功能:

提升政府效能,節約國家資源,提高民眾信任

{政務官與常任文官的權責}

政務官部份:

1.參予國家大政方針之決策.隨政黨政治選舉或政策改變而進退之公務員(隨行政首長選舉結果而改變)

2.屬政務領導(政策決定與監督),任用資格無限制(監委,考委,大法官例外)

3.隨上級或政黨共進退,得隨時被任免(無固定任期之保障)

4.無退休之待遇或保障,但[政務人員退職撫卹條例]性質上為政務官之退修制度

5.政治責任----

(1)個別:因違反民意,監督不周,或個人言行不當.負責方式為道歉或主動請辭

(2)集體:閣員需負擔集體責任.負責方式為內閣總辭

法律責任----

涵民,刑,行政責任

6.只有懲戒,依[公務員懲戒法],廢弛職務或其他失職行為-----撤職,申誡

事務官部份:

1.執行既定方針的永業性公務員.原則上政務官以外的一般公務員皆屬之.任務性質為法律和政策的執行

2.經文官考試或檢覆合格任用

3.因永業性,非依法律及法定程序不得免職

4.按[公務人員退休法]有退休制度(養老給付)

5.行政責任----

(1)政策執行者在之行職務時怠忽職守或失職,導致行政缺失.負責方式有撤職,休職,降級,減俸,記過,申誡

法律責任----

含民,刑,行政責任

6.懲戒依[公務員懲戒法],懲處依[公務人員考績法]

{處理公務為失責任}

1.刑事責任----

(1)和民眾相同:如偽造文書

(2)加重處罰:

(A)職務犯:藉職務關係犯案

(B)準職務犯:所犯民眾可行之罪,因身分而加重

(3)阻卻違法:若一法律或上級命令者,不罰.明知故犯者不在此限

2.民事責任----

(1)私經濟行政行為:屬違法行為,循民事爭訟途徑

(2)公權力行政行為:依國家賠償法處理

3.行政責任----

(1)懲戒:維法,廢弛職務等失職行為

(A)政務官:申誡,撤職

(B)事務官:記過,減俸,申誡,撤職

(2)懲處:只有事務官才有(依照公務人員考績法)

(注)行懲可同時並行,審判中亦可進行懲戒

刑事裁判不影響懲戒

可懲處後再懲戒,兩者亦可併行

{行政中立}

1.偏重面對民眾處理行政事務的中立性,範圍廣

2.依法行政----

(1)法律優位原則:行政行為不得牴觸法律(消極性)

(2)法律保留原則:行政行為以法律明文獲授權為依據(積極性)

(注)行政行為必須符合法的規範(位階性,立院所制定)

{政治中立}

1.態度公平,立場公正,服務專業

2.在政治衝突中公正客觀的執行職責.秉持專業,工作倫理且中立,公平,客觀處理各項行政問題

{效能政府}

1.萬能政府:大而能

2.有限政府/守夜型政府:小而美

3.效能政府:小而能

{政府再造}

1.透過組織與人員的精簡,提升行政效率及為民服務的品質

2.原因----

(1)精簡政府規模:規模大造成財務負擔,且功能未必增強

(2)賦予政府組織彈性:機動調整政府組織,以有效因應社會變遷

3.目的:建構[企業型政府](運用有限資源發揮最大生產力)

4.具體內容----

(1)精簡行政院組織:精簡組織,人力及簡化業務,藉以發會最大效能

(2)四化政策----

(A)去任務化:將獨占性公共服務事項解除管制,開放市場競爭

(B)地方化:將現行中央機關辦立之業務,改由地方政府辦理;調整地方與中央之間的權力關係,採用權力分散原則,使之因地制宜

©法人化:原由政府負責的業務,改以行政法人辦理.大破以往政府及民間團體的團體二分法,使其在執行上更具彈性,並引進企業經營精神,使之更加專業,有效

(D)委外化:將業務委託民間辦理.主要目的在提高行政資源運用的效率

(3)電子化政府----

(A)透過資訊科技建立互動,提供完整資訊,有效率的服務系統

(B)對內提升效率與效能(主要)對外強化公民的責任及增進和民間的互動

(4)引進企業精神----

有效率的管理與民種導向的服務,達成企業型政府的管理(整合政府,企業,NGO)

{常見的民營化形式}

1.公營事業轉為民營:組織所有全轉至私人部門

2.去任務化:將獨占性的公共服務解除管制

3.民間參與公共建設(公辦民營&BOT)

(原本應該要有行政院的部門表,但........各位饒了我吧,自己上網查謝謝 :P )

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這是個很有趣的構想

只可惜敝人社會科實在不是強項

無法提供些許專業補充

倘若能幫忙的部分

大概只有表達看不看得懂或會不會太枯燥

(算是幫其他和我一樣有社會科恐懼症的朋友發聲吧XD)

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宮川大大~

希望能盡量以詳細 , 簡單(路人都看得懂的程度)為目標

重點是其實也不錯 :E

只可惜敝人社會科實在不是強項

無法提供些許專業補充

倘若能幫忙的部分

大概只有表達看不看得懂或會不會太枯燥

沒關係,我們缺的是幫忙試讀的人

如果連害怕社會科的人都看得懂,那這份課本就算成功了 ;-)

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  • 8 months later...
這一定會是一套很棒的書噢:)

全部由學生編修才能真正符合學生需求吧!!

雖然可能會不夠嚴謹

但一定能切合學生的胃!!

如果數學有需要可以幫忙噢!!

沒錯,要符合學生,因為是我們在考試啊!

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  • 4 weeks later...

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